p180　政治觀

佛教不但有和諧政治的功能，並可幫助政治化導邊遠、消除怨恨、感化頑強，發揮慈悲教化的功效，例如：佛教的五戒，對安邦治國的貢獻，正如─《慧遠大師》云：「若百家之鄉，十人持五戒，則十人淳謹；千室之邑，百人修十善，則百人和睦。傳此風教，遍於宇內，編戶千萬，則仁人百萬。夫能行一善，則去一惡；能去一惡，則息一刑；一刑息於家，百刑息於國。其為國王者，則不治而坐致太平矣！」─《佛光教科書‧實用佛教‧佛教的政治觀》

佛教對國家政治的影響與貢獻，歷代均有記載，如：幫助生產、開發交通、保護生態、利濟行旅、文化建設、安住軍民、興辦教育、醫療救濟、財務運轉、科技文學等。─《佛光教科書‧實用佛教‧佛教的政治觀》

一般人談到政治，每每將之與權術、謀略、黨派、鬥爭畫上等號，因此強調和合無諍的佛教徒，往往避談政治，甚至在社會人士高唱「宗教的歸宗教，政治的歸政治」口號之下，更以遠離政治為無求之德。實際上，佛教教義與僧侶行儀可以影響帝王的政治理念，建立祥和社會；帝王的權勢則能幫助佛教普遍弘傳，淨化世道人心。佛陀在─《仁王護國般若波羅蜜多經》中，將護法之責交付國王，以收「上行下效，風行草偃」之功。─《佛光教科書‧實用佛教‧佛教的政治觀》

政治有護持佛教的力量，佛教也有清明政治的功用。因此，政治勿嫉妒佛教，勿捨本逐末，不能只有獎勵慈善，應該多獎勵從事淨化人心，改善社會風氣者。而佛教對於社會的關懷、人權的維護、民眾的福祉，自是不能置身事外。因此，佛教徒不能以遠離政治為清高，所謂「問政不干治」，個人可以不熱衷名位權勢，但不能放棄關懷社會、服務眾生的責任。─《佛光教科書‧實用佛教‧佛教的政治觀》

政治需要佛教的輔助教化，佛教也需要政治的護持弘傳，因此歷代以來，佛教非但未曾與政治分離，而且一直保持良好的關係，例如：佛陀成道後，遊化諸國，經常出入王宮說法，開示仁王的治國之道。許多印度大國的君王，如：頻婆娑羅王、阿闍世王、波斯匿王、優填王等，他們受到佛陀的感化而皈依佛教，進而成為佛教的護法，並且將佛法的真理應用在治國安邦上，健全社會，福利百姓。佛陀涅槃之後，仍有許多國王，如：阿育王、迦膩色迦王、戒日王、彌蘭陀王等，他們遵循佛陀教法，以法治國，建立清明政治，寫下印度史上輝煌的一頁。─《佛光教科書‧實用佛教‧佛教的政治觀》

宇宙萬物皆由眾緣和合而成。所謂「緣聚則生，緣散則滅」。推其原理，國家與社會就是由種種因緣關係所組成，由國民共同的力量所建立。明白此理，則愛國的力量自然產生，因為國家社會是由「每一個自己」的需要而構成的，是與個人息息相關，同體共生，故凡所事事，必然以國家社會的利益為前提。如果國家喪失了主權，則全體人民的福利也就無以寄託了。─《佛教叢書‧教用‧佛教與政治》

佛教理想中的國家政治應該具備以下四點：

1.民主道德的政治：佛教追求的是身心的絕對解脫自由，因此集權專制的政治是佛教所喝斥的。佛教認為民主憲政國家的實現，以道德為前提，才是國家政治的最終目的。

2.祥和互敬的社會：佛教認為社會大眾應該培養隨喜讚歎，包容異己的氣度，從平等法性之中體認諸法千差萬別的實相，彼此互尊互重，互不侵犯，去除同歸於盡、排斥他者的心理，共同創造祥和開明的社會。

3.取捨合理的經濟：僧團注重利和同均的經濟生活，希望我們的國家沒有經濟的壟斷、貧富的懸殊、勞資的對立等社會問題，人人得其所應得，建設民有、民享、均足的社會。

4.樂觀勤奮的生活：勤奮精進，樂觀進取，事情才能有成。今日我們國家的經濟奇蹟，就是靠全國人民的勤勉工作才有以致之，唯有持著精進的耙鋤，在樂觀的田園上，撒下希望的種子，才能收穫菩提的果實。─《人間佛教系列‧人生與社會‧佛教的政治觀》

政治是人類的一種社會活動，它包含政府治理國家的權力，也包含人民管理政府的權力。「國家興亡，人人有責」，所以，政治應是全民為國家興隆、百姓福祉，而齊心協力的責任與行為。而且，愈是清明的民主國家，就愈重視人民的權利和權力，人權也更能伸展和受重視。─《普門學報‧佛教對「政治人權」的看法》

佛陀認為一國的興衰與君主的道德有關：「君主賢能德政，則國運必昌，人民幸福；君主失德，則國運必墮，人民痛苦。」因此，佛陀為帝王訂下應守的德目，如：清廉寬容，能接受群臣的諫言；肯布施，能與人民共甘苦；租稅必依法徵收；勤政愛民，謹持威嚴；審判必依法律，無私曲於其間；與群臣和睦，不與彼等競爭等。─《普門學報‧佛教對「政治人權」的看法》

有時候政治力量達不到的地方，佛教可以彌補不足，發揮它的功效。佛教的慈悲無遠弗屆，能夠將蠻橫未開的邊疆，教化成開朗有禮的中土；佛教的忍辱無堅不摧，能夠將世代的仇釁消弭於無形；佛教的感恩無願不遂，能夠填補欲望的溝壑；佛教的智慧無事不成，能夠感化頑強為馴良。─《普門學報‧人間佛教的藍圖》

佛教與政治的關聯比較：

1.政治是管理眾人，維護社會的團體；佛教是教化眾生，淨化社會的力量。

2.政治希望人人能夠安和樂利的生活；佛教要求人人能夠慈悲喜捨的做人。

3.政治是怒目金剛，要人人守份守法；佛教是菩薩低眉，要人人自律觀照。

4.政治是護法降魔，保衛國家；佛教是護生救苦，擁護國家。

5.政治重視才幹機變，以力服人；佛教重視戒律因果，以德服人。

6.政治是權法，因時、因地、因人而制宜；佛教是實法，因教、因法、因理而肯定。

7.政治是曲線的，曲而求遠，人人平等；佛教是直線的，直指人心，見性成佛。

8.政治重視實效通行，即日成辦；佛教重視遠益利濟，普度未來。

9.政治的大同世界，是理想目標；佛教的淨土極樂，是如願往生。

10.政治以財力、軍力治理國家；佛教以德力、法力輔助國家。

11.政治從外做起，要求人民修身守法；佛教從內做起，要求人民修心守道。

12.政治要求人人奉行三綱五常、四維八德，以齊家治國；佛教要求人人實踐皈依三寶、五戒六度，以自度度人。─《普門學報‧人間佛教的藍圖》

今日佛教徒為弘法利生，對政治不應抱持消極迴避的態度，相反的，應該更加積極地關心，直下承擔。國家也需要廣大的佛教徒投入政治行列，以佛教的高超教理來淨化人心，改善風氣，為社會提供心理建設和精神武裝。─《普門學報‧人間佛教的藍圖》

常有人問：佛教徒可以從事政治嗎？答案是「可以」。因為從佛陀為國王們講說轉輪聖王的理想政治，以及歷代國師們以佛法的智慧輔佐帝王治理國家，在在都證明佛教徒可以參政，但不必直接干治的中道思想。佛教徒如果能本著大慈大悲、救苦救難的菩薩精神，從事政治的事業，更能為眾服務，福國利民。─《普門學報‧佛教對「政治人權」的看法》

「世代交替」是世間發展的自然規律，如同老幹修剪，長出新枝，才有盎然的新趣。同樣的，國家的政治領袖或民間團體的負責人，如果也能「世代交替」，學習古代的「禪讓」，才不會分裂、鬥爭，並讓事業和平、興盛的永續下去。─《普門學報‧佛教對「政治人權」的看法》

除了國家最高領導者應具備慈悲、能力、公正、守法等條件以外，在─《增一阿含‧結禁品》裡，佛陀也舉出執行政令的官員必須具有：不貪汙、不暴怒、不諉過、不怪僻、不慳吝、不犯法、不磨人、不重稅、不嗜酒、不好色、不自私等內涵品德，才能行法不悖，利益眾生。─《普門學報‧佛教對「政治人權」的看法》

佛陀的政治理想和宗教理想，是彼此圓融互利的，他認為唯有依循正法，政治才能達到理想的境地。換句話說，一個理想的政府，必須在國家、法律的秩序上，加上宗教、道德的規範，才能發揮仁王政治的理想。─《普門學報‧佛教對「政治人權」的看法》

《中阿含‧雨勢經》中記載了佛陀對政治的看法，他主張以議會制度，推行民主法治來決定全民的利益。一如今日立法院、監察院等也經常召開會議，只是早在二千五百多年前，佛陀已有灼灼先見之明了，所以英國政治名著─《印度的遺產》一書中提到：「現代民主國家的會議制度，便是從佛教的思想中繼承來的。」─《普門學報‧佛教對「政治人權」的看法》

從政者應知自己是公僕，不要官僚；從事教育者，要知道身教重於言教；醫護人員要「視病如親」，工人要「除私從公」，商人要「童叟無欺」……如果整個社會民眾都能公而忘私，講信修誠，慚愧感恩，相互愛語讚歎，彼此有情有義，則必能促進社會的和諧，必能增加國家的動力。─《普門學報‧我們未來努力的方向》

對於世間的「名位」，所謂「上台下台」，愈能放下，才能愈自在；愈是計較，就愈沉重陰霾。所以，凡是容易下台的人，就愈有機會上台，因為有「能上能下」的美德，就能不斷更換位子，自然位子會更多。相反的，對於只能上、不能下的人，每次到了要下台的時候，態度不好，言語不遜，那麼以後想要再上台，就比較艱難了。─《普門學報‧我對「世代交替」的看法》

所謂「承先啟後」，在國家而言，對於唐堯、虞舜、文武、周公、孔孟的政治理念、道德根本，要真的能夠接受；對於「路不拾遺、夜不閉戶；人民親其親、幼其幼」如此祥和美好的政治藍圖，要能夠繼承流傳，謂之承先。說到啟後，要能把「科技的發達，醫學的昌明，社會的保險制度，鄰里的守望相助；官不擾民，沒有刀槍戰事，一片和平安樂」等種種的和平安定，傳之於後世，才謂之啟後。─《迷悟之間‧承先啟後》

真正的民主要順應民眾的心聲，提供一個安全、安定、快樂的生活環境，才是最重要的。因此，在講求民主自由時，應將「民眾」放在第一位，要有民意才能長治久安，要有民聲才能防微杜漸，要有民望才能推展政事，要有民情才能了解疾苦。─《星雲法語‧民為貴》

執政公務員食民之祿，奉公守法，勤勉清廉，不為利誘，不為勢劫，建立個人清淨的操守，以高尚的品德和行為影響廣大群眾，為民謀福。公務員立身行事的準則有：執法如秤，守身如玉，愛民如子，去賄如仇。─《星雲法語‧執政者四如》

自古以來，國家的政治領袖，如果愛民如子，社會安和樂利，人們就說這是仁君，是實行「王道」；否則就是專制政權，即「霸道」。怎樣的政治才是王道呢？

1.以道德法律服人：道德是國家的根本，沒有道德，社會就沒有規範，所以為政者要倡導道德。道德不夠，輔之以法律，法治的社會，必定是公平公正的。

2.以慈悲仁政領導：一個領導人必定要能做全民的模範，所謂「修身、齊家、治國、平天下」，修心養性，才能家齊國治，才能領導天下。

3.以民主民有議事：現在自由民主的國家社會，講究「全民參與」，人民的事情要讓人民自己決定，所以要民主議事。

4.以民心歸向為尚：所謂「得民心者昌，失民心者亡」，得到國家，未獲民心，國家也不能長治久安；得到民心的擁護，才算是真正得到國家的領導權。所以，「民之所欲，常在吾心」，人民的希望，人民的要求，是主政者施政的依據與目標。

5.以團結和諧為重：一個國家裡，一定有很多不同職業、不同信仰、不同種族、不同思想的人。很多的不同不要緊，但在「一個國家」的信念之下，大家必須團結，才能共榮共存。

6.以教育共生為主：一個國家的強大，不在於土地幅員遼闊，也不是靠人口眾多，重在人才的培養。此外，人才要互相尊重、推崇，大家公忠體國，人人都能識大體、為大眾。你上台，我擁護你；我上台，你擁護我。所有官員都能把自己當成人民的公僕，都有為民服務的心，有為國家社會奉獻的精神，則所謂「王道」之世，必然指日可期也。─《星雲法語‧王道》