p204　第二一課 佛教與公益事業

所謂公益事業，顧名思義就是謀求公眾利益的事業。佛教講因緣，認為所有眾生都是相依的因緣和合體，並以「無緣大慈，同體大悲」和「同體共生」的理念作為推展公益事業的依據。

大乘佛教主張菩薩行者要發「上弘下化，饒益眾生」的菩提願，要有「祈願眾生離苦海」的大悲心，同時還要有廣施歡喜法樂的方便行，以及三輪體空的般若智。這些精神理念，在佛教諸多經典中處處指陳，例如：《大乘起信論》云：「觀一切法，因緣和合，業果不失，起於大悲，修諸福德，攝化眾生，不住涅槃*1。」《寶集經》云：「貧者給財，病者施藥，無護作護，無歸作歸，無依作依。」

佛陀所說增長功德福報的方法，都是有益於社會大眾的公共設施，因此可以說佛教的福田思想實乃發展公益事業的啟蒙。根據《佛說諸德福田經》載：「佛告天帝：復有七法廣施，名曰福田*2，行者得福，即生梵天*3。何謂為七？一者、興立佛圖*4、僧房、堂閣；二者、園果、浴池、樹木清涼；三者、常施醫藥，療救眾病；四者、作堅牢船，濟度人民；五者、安設橋梁，過度羸弱；六者、近道作井，渴乏得飲；七者、造作圊廁，施便利處。是為七事得梵天福。」

從經典所載，證明佛教重視公益福利，這種思想在印度孔雀王朝阿育王時代推動得更為積極，舉凡設置藥品倉庫、施藥、植樹、鑿井等，無不本著佛陀示教利喜的精神，由全國百姓共同推動參與。

自古以來，佛教徒一直本著利他的精神，不遺餘力地為社會人群奉獻，諸如植樹造林、墾荒闢田、鑿井施水、維護泉源、利濟行旅、築橋鋪路、興建水利、設置浴場、興建公廁、建立涼亭、經營碾磑*5、急難救助、設佛圖戶*6、成立悲田基金，以及為了救濟貧民、災變所設立的福利制度，包括僧祇戶*7、寺庫*8、無盡藏院*9等，不勝枚舉。

大乘佛教最初從印度傳到中國、越南、韓國、日本等地，之所以能被當地社會普遍接受，其中最重要的原因就是佛教能注重資生的布施與利眾的事業，協助當局解決民生問題。因此，若說佛教是推動公益事業的先驅，佛陀是開創公益事業的鼻祖，實不為過。

佛教自古以來的公益事業型態可分為下列四大項：

一、教育事業：兩千六百年前，佛陀率領弟子們至各處托缽來教導民眾，上至王宮貴族，下至販夫走卒，都是佛教僧團教化的對象，此乃社區教育的開端；佛陀在行化各處時，隨時以四周的人、事、地、物來教導弟子們，可以說是世界上第一個遊學團；維摩居士時常到學堂、淫舍、酒肆、宮廷、官府等地開示妙諦，是乃分類教學的雛型；勝鬘夫人在宮中聚童說法，則為星期兒童學校的首創者；西元五世紀，帝日王所建的那爛陀大學*10，不但是當時最高學府，也是世界上第一所大學。

二、文化事業：佛陀入滅之後的三藏結集開啟了文化事業的序幕，佛教傳入各國所發展出來的譯經事業，豐富了各地的文化內涵；歷代祖師為三藏寶典所作的註疏解釋，促進了時人對佛教的了解；各個寺院以刻經、抄經、印經事業來流通佛法，更開啟了人類的智慧。此外，自古以來的名藍大寺不僅建築宏偉，雕像莊嚴，庭園雅緻，花木扶疏，並且設有畫坊、書坊，猶如文化的聖殿，令人流連忘返；地方道場所培訓的舞蹈團、戲曲團，在節慶時所作的各種表演，不但達到寓教於樂的效果，同時也刺激了當代文化藝術的成長。

三、福利事業：千百年來，佛教徒本諸佛陀的教誨，造橋、鋪路、施井、施亭、施茶、施燈，更設立船坊、車坊、宿坊、邸店，提供舟車、食宿、寄物等服務，利濟來往的行旅；開墾荒地成為良田，並努力研究改良作物，促進農業的發展；植林種樹，兼築堰濬河，對防治水災貢獻至鉅；開山採礦，以佐國用，且在國難方殷時，一面勸募軍費，一面安撫民心。佛教的借貸*11、唱衣*12及出納求利*13等辦法，對信眾而言，是一種應急的實惠；對僧團而言，得以累積弘法基金，不僅在當時印度的宗教界是一大突破，還是後世銀行業、保險業、典當業、拍賣業的先河。

四、慈善事業：佛世時，陀羅婆摩羅比丘「能廣勸率，施立齋講」，讖比丘「瞻視病者，供給醫藥；四事供養，衣被飲食」，須夜摩比丘尼善於教化，「使立檀會，辦具床座」，守迦比丘尼「育養眾人，施與所乏」，給孤獨長者「門不安守，不拒逆諸行路乏糧者」、「於四城門、市中、家中廣行惠施」……此等皆為公益事業的先驅。

從印度瓶沙王*14和中國北魏以來佛圖戶的解放奴隸及免囚保護運動，智者、善導*15等高僧以威德感召獵戶、漁民、肉販自動轉業的懿行，到現代佛子們對保護動物組織及生權平等運動的積極投入；從梁武帝的孤獨園*16，竟陵文宣王的福德舍*17，到現代佛教界在養老育幼方面的各種設施；從阿育王的藥藏*18、齊文惠太子的六疾館*19、唐朝的養病坊*20、宋代的福田院*21到現代佛寺創辦的醫院、診所；從古印度、西域五年一次的般遮于瑟會*22，中國梁武帝、日本推古天皇等人推行的無遮大會，北魏以來的僧祇粟到現代佛教團體跨國越洲的救濟行動；從宋代以來的漏澤園、義塚*23到現代佛教組織的施棺、施龕，乃至安寧病房、往生助念等，利濟了無數的眾生。此外，每逢戰亂，佛教寺院無不主動收容軍民，提供粥食；每到荒年，佛教僧侶也總是心懷悲憫，奔走救濟，盡施寺物，不以為苦。凡此均可以看出只要有佛教的地方，就有慈悲的法水為人撫慰傷痛，滌除悲苦。

隨著科技進步，物質日益豐盛，但是社會文化和人類精神生活卻越見低落。因此，在道德淪喪、暴力充斥之際，社會教化和淨化人心的公益事業日益重要。現今大部分的公益事業大多偏重於治標不治本，以救濟性質為主的社會服務。基於「救心」才能治本的理念，佛教除了推展救濟性質的公益事業外，更進一步，積極的扮演教化社會，淨化人心的角色。

國際佛光會歷年來不斷地舉辦「淨化人心七誡運動」、「三好運動」、「監獄三皈五戒」、「反煙毒運動」、「禪淨共修祈福法會」、「慈悲愛心列車」等活動，都是佛教發揮對社會人心教化功能的最佳例證。

慈善布施固然有益社會，但「社會教化」和「淨化人心」的公益事業更能跨越時空，廣利十方三世眾生。所以，《金剛經》強調弘揚四句偈功德勝過三千大千世界七寶布施功德。因此，以教化社會人心為目標的公益事業才能真正為眾生謀求福利，圓滿「同體共生」的悲心。

【註釋】

*1是寂滅、滅度、無生的意思。《涅槃經》說：「滅諸煩惱，名為涅槃。」簡單地說，涅槃就是經過修行而滅除了貪欲、瞋恨、愚痴、無明、邪見、是非等煩惱以後，所獲得一個不生不死、物我兩忘、圓滿光明、自由自在的世界，也就是四聖諦中的滅諦，是學佛最終的目標。

*2謂可生福德之田。根據佛經所載，凡敬侍佛、僧、父母、悲苦者，即可得福德、功德，猶如農夫耕田能有收穫，故以田為喻，而佛、僧、父母、悲苦者，即稱為福田。依所布施、供養的對象不同，又有三種福田：悲田、恩田、敬田；以及佛、聖人、僧、和尚、阿闍梨、父、母、病苦為八種福田之說。

*3梵是清淨、離欲的意思。色界諸天離欲清淨，總名梵天。又通常所稱之梵天，大都指大梵天王，又稱梵王，名為尸棄或世主。印度古傳說中，為劫初時從光音天下生，造作萬物，與帝釋天同為佛教的護法神。

*4又名塔婆、浮圖、浮屠、佛塔，俗稱寶塔，是一種高聳的佛教建築，它的概念和形制源於印度的窣堵坡。窣堵坡是供奉佛陀的舍利和遺物的建築物，也是佛塔的一種。

*5一種利用水力產生動能以舂米、製粉的設備。中國人是以米食為主的民族，在工業未發達的時代，農村均靠人工舂米，不但費時又費力。唐宋時，寺院開始附設碾米工廠，如明州天童寺有水碓磑的設置；台州的惠安院、楞伽院也各有設置。由於寺院有碾磑設備，不但方便了寺院本身，也嘉惠當地的民眾，增加農業經濟的價值。

*6於北魏時由沙門統曇曜奏請文成帝所設置。這是藉著佛教的教化與督導，使叛亂重犯、俘虜和投降者身心有所寄託，此舉不但增加寺院的人力，同時獄囚們在寺院裡接受佛法的薰陶及僧尼的感化之後，常能痛改前非，達到淨化人心的效果，不僅消除了民怨，也解決了國家社會的經濟問題。此一制度，實際上也是一種奴隸的解放運動。

*7北魏年間，昭玄都統曇曜奏請文成帝在州鎮設立「僧祇戶」的制度，即：每逢豐收年，由人民以穀物六十斛（唐制為三千六百升）繳納僧曹公署（管轄寺院的總機關，如同現在的佛教總會），以備饑荒時賑濟饑民之用；繳交穀子的民戶就稱為「僧祇戶」，其所繳的穀子則稱為「僧祇粟」。這些僧祇粟儲存下來，若遇荒年，可供賑災之用，待豐收年時，再歸還寺院，平時則加以活用，作為資助平民之用。這是為救濟饑民而設立的制度，類似今日的農會、合作社的性質。

*8南北朝開始，寺院設以資貸財務，供人民周轉之需的金融機構。在《續高僧傳‧僧稠傳》記載：「北齊文宣王，敕送金錢和衣服與僧稠，令在寺中置庫以納，使之供為寺中常費或其他。」在隋、唐、宋朝時期，此寺庫的設置仍繼續流傳。宋朝時曾改為「長生庫」，及至元朝則稱為「解典庫」，即是將百姓拿來質押的典當品，收集納之於寺庫，類似今日的「當鋪」。

*9與寺庫性質類似，為唐朝化度寺信行禪師所創設，其設置的目的有三：救濟貧民、社會經濟的流通、寺院中修道資糧的儲備。

*10設於那爛陀寺內，為印度的佛教大學，僧徒常達萬人，修學大乘及小乘十八部、吠陀、因明、聲明、醫方、術數等。

*11隋文帝開皇三年（五八三），設置十六種「無盡藏行」的制度，勸化信徒施捨錢糧，而由寺院庫藏，再布施或借貸給貧苦信徒。

*12由僧之唱和，分配亡僧三衣等物。又亡僧生前若負債，或為給付療養、喪葬等費用時，一般皆由維那預先評定遺物價格，集合僧眾而競售讓渡之，稱為估唱、提衣、估衣，或稱賣衣。

*13此風源自印度，據《有部毗奈耶》卷二十二出納求利學處的記載，比丘為修補伽藍而接受無盡施物，然因佛陀曾禁止比丘轉售施物，遂將受施之物置於房庫中，後施主發現寺院未作修繕，即有所責難，比丘將此事稟告佛陀，佛陀遂指示：若為修補伽藍，可將無盡施物輾轉生利。

*14又作頻婆娑羅王，佛世時的摩揭陀國王，為西蘇納加王朝的第五世。

*15智者，即天台智顗大師的德號。隋開皇十一年（五九一），晉王楊廣從智顗受菩薩戒，賜智者德號。善導，唐代僧，號終南大師，謁見道綽，修學方等懺法，又聽講《觀無量壽經》。此後專事念佛，篤勤精苦，遂得念佛三昧，於定中親見淨土的莊嚴。

*16見《梁書》卷三〈帝本紀〉：「凡民有單老孤稚，不能自存者，主者，郡加收養，賑給衣食，每令周足以終身。又於京師置孤獨園，孤幼有歸，華髮不匱，若終年命，厚加料理，尤窮之家，勿收租賦。」

*17即福舍。為供應旅人及貧者所使用的宿舍。在印度各處皆有設置此種宿舍的風俗，以方便一般人使用。《大唐西域記》卷四〈磔迦國〉條載，此國已往多設有福舍，以供給貧匱者，或施藥品，或施食物等，令行旅無虞匱乏。又同卷〈秣底補羅國恆河門〉條載，常有遠方數百千人集於此地澡濯，樂善諸王遂建立福舍，以供大眾之需。於印度境外的劫盤陀國亦有此類設置。此外，於《雜阿含經》卷三十六、《十誦律》卷十二等，則稱此類宿舍為福德舍。

*18阿育王時，有一比丘因病求藥而不得，王乃於國中四城門邊建藥藏之庫，施藥與一切生病比丘，中國則始建於東晉。

*19《南齊書》卷二十一〈文惠太子〉條：「太子與竟陵王子良俱好釋道，立六病館，以養窮民。」

*20收容貧苦殘疾、無所依靠之人。後世亦有泛稱養濟院為悲田院者。

*21即救濟院，專門收容老幼殘疾而無依靠之人。北宋嘉祐（一○五六～一○六三）之前，即於京師設立東西福田院，嘉祐八年復增設南北福田院，以安頓一般老幼貧疾之人。據《舊唐書》及《唐會要》的記載，於宋代之前，唐代即有「悲田院」的設立，亦為收容貧困者之用，宋代沿襲其例，改為福田院。

*22又作無遮大會、五年功德會、五年會。佛陀入滅後百年頃，阿育王始設此一期會，係由王者或諸侯群臣，每五年一回，以盛筵擴大布施僧眾的大集會。一度盛行於印度、西域等地，大會多行於春季，會集遠近諸僧，而行種種供養，會期最長達三個月。

*23宋代以前，僅有私人或官方出面義葬流民，並無制度化。宋以後，政府設置公共墳場，並予以制度化，由僧侶主持，稱為漏澤園，有其固定的管理辦法。但在兵災戰亂或疫癘流行時，無法發揮功能，所以某些州縣為了因應需求，另設有義塚，並請僧侶主持，如建炎二年（一一二八），金兵南下，建康死者達十分之四，葉夢得乃召集華藏寺、能仁寺、保寧寺、清涼寺等僧侶，共築義塚八所，掩埋遺骸。

【習題】

1.試述佛教公益事業對社會的貢獻、影響。

2.列舉五則佛教公益事業的經證。

3.佛教徒如何造福社會人群？

4.試列舉佛光山歷年的公益活動。